7月26日,公安部、國家網信辦等研究起草了《國家網路身份認證公共服務管理辦法(徵求意見稿)》,並向社會公開徵求意見。
起草說明指出,國家組織建設網路身份認證公共服務基礎設施,旨在建成國家網路身份認證公共服務平臺,形成國家網路身份認證公共服務能力,為社會公眾統一簽發「網號」「網證」,提供以法定身份證件資訊為基礎的真實身份登記、覈驗服務,達到方便人民群眾使用、保護個人資訊保安、推進網路可信身份戰略的目標。
基於國家網路身份認證公共服務,自然人在網際網路服務中依法需要登記、覈驗真實身份資訊時,可通過國家網路身份認證App自願申領並使用「網號」「網證」進行非明文登記、覈驗,無需向網際網路平臺等提供明文個人身份資訊。由此,可以最大限度減少網際網路平臺以落實「實名制」為由超範圍採集、留存公民個人資訊。
徵求意見稿明確使用「網號」「網證」進行網路身份認證方式,並對「網號」「網證」的申領條件、公共服務的使用場景、法定身份證件範圍、資料和個人資訊保安保護義務等基礎性事項作出規定。
徵求意見稿明確公共服務平臺採集個人資訊的「最小化和必要性原則」,明確公共服務平臺處理使用者個人資訊時的解釋告知、資料保護等義務,充分保障使用者知情權、選擇權、刪除權等個人資訊相關權利。
公眾可以通過網站、電子郵件、信函等方式對徵求意見稿提出意見建議,反饋截止時間為2024年8月25日。
據悉,《管理辦法》共16條,主要包括四個方面的內容:一是明確了公共服務和「網號」「網證」等概念;二是明確了公共服務的使用方式和場景;三是強調了公共服務平臺和網際網路平臺的資料和個人資訊保護義務;四是明確了公共服務平臺和網際網路平臺違反資料和個人資訊保護義務的法律責任。